{"id":32085,"date":"2014-11-07T17:29:00","date_gmt":"2014-11-07T23:29:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.periodismous.com\/index\/?p=32085"},"modified":"2014-11-07T17:29:00","modified_gmt":"2014-11-07T23:29:00","slug":"historia-de-un-fracaso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agenciare.site\/index\/archivos\/32085","title":{"rendered":"Historia de un fracaso"},"content":{"rendered":"

\"POLIC\u00cdAS\"<\/a><\/p>\n

El presidente Calder\u00f3n y su sucesor Pe\u00f1a Nieto intentaron sin \u00e9xito controlar la infiltraci\u00f3n criminal en las polic\u00edas municipales<\/p>\n

Por Juan Diego Quesada
\nEl resultado despu\u00e9s de 42 d\u00edas de espera, seg\u00fan las autoridades, es el siguiente: 43 estudiantes mexicanos asesinados por sicarios. La polic\u00eda local de Iguala, una ciudad sure\u00f1a, se los entreg\u00f3 a unos pistoleros despu\u00e9s de detenerlos en una avenida muy concurrida. En los alrededores hay un supermercado, casitas bajas y un taller mec\u00e1nico. Se llevaron a los muchachos delante de decenas de testigos \u00bfC\u00f3mo pudo ocurrir algo semejante? El descontrol de las polic\u00edas municipales es una de los motivos por el que se desencaden\u00f3 una de las mayores tragedias de la historia de M\u00e9xico.<\/p>\n

Hay que retroceder cuatro a\u00f1os. El presidente Felipe Calder\u00f3n le tiene declarada la guerra a los carteles de la droga. La Polic\u00eda Federal y el Ej\u00e9rcito combaten de frente a los criminales. Se cuentan m\u00e1s de 22.000 muertos. Entre ellos un buen n\u00famero sicarios que se enfrentan a otros rivales por el control del territorio pero tambi\u00e9n muchas v\u00edctimas inocentes. La situaci\u00f3n se descontrola. La violencia se extiende por casi todo el pa\u00eds. En Ciudad Ju\u00e1rez 15 muchachos son ametrallados sin motivo alguno mientras celebraban una fiesta. El repudio nacional es un\u00e1nime.<\/p>\n

Los casos en los que aparecen involucradas las corporaciones policiacas se multiplican. Los agentes locales en regiones en conflicto sirven m\u00e1s al hampa que al ciudadano. M\u00e1s que parte de la soluci\u00f3n, son un problema. El gabinete de Calder\u00f3n considera que hay que empezar de cero a reconstruirlas. Tiene por delante limpiar 2.500 cuerpos, tantos como municipios mexicanos hay. No hay tiempo. Llevar\u00eda a\u00f1os, d\u00e9cadas, la purga de agentes corruptos y la formaci\u00f3n de los ineptos. La soluci\u00f3n, cree el Gobierno, pasa por reforzar las 32 polic\u00edas estatales existentes y que estas funjan como mando \u00fanico. Los municipios deber\u00edan entregar sus polic\u00edas a los gobernadores.<\/p>\n

Los gobernadores de los Estados est\u00e1n de acuerdo en el fondo pero algunos discrepan de la forma. Otros directamente rechazan la idea. Calder\u00f3n firma una iniciativa de reforma constitucional para formar estas 32 super-polic\u00edas que nunca llegar\u00e1 a prosperar. Encuentra muchas resistencias en el camino. Los alcaldes no quieren destinar una parte importante de su presupuesto a una instituci\u00f3n que estar\u00e1 controlada por otros. Hay m\u00e1s motivos para su reticencia, pero estos dos sirven para hacerse una idea: los alcaldes corruptos quieren seguir teniendo su guardia pretoriana y, los que no lo son, no quieren quedar desprotegidos en entornos violentos.<\/p>\n

Los casos en los que aparecen involucradas las corporaciones policiacas se multiplican. Los agentes locales en regiones en conflicto sirven m\u00e1s al hampa que al ciudadano
\nGuillermo Vald\u00e9s era en esa \u00e9poca director del Cisen, el servicio de inteligencia mexicano. Particip\u00f3 directamente en el proyecto de higienizar la polic\u00eda desde la ra\u00edz. “La iniciativa se qued\u00f3 estancada en el Congreso. Como no hay cauce legal, los acuerdos son muy fr\u00e1giles. El alcalde de Iguala no quiso participar en el mando \u00fanico y no hubo forma de obligarlo. El mando \u00fanico voluntario no es eficaz, a mi modo de ver. O haces una reforma o tienes un esquema en el que pueden ocurrir salvajadas como las de Iguala”, explica Vald\u00e9s.<\/p>\n

Enrique Pe\u00f1a Nieto sucedi\u00f3 a Calder\u00f3n en diciembre de 2012. El presidente enterr\u00f3 el discurso de la guerra contra el narco para adoptar el de las reformas estructurales del Gobierno. Su idea era la de dejar de proyectar M\u00e9xico como un pa\u00eds violento para pasar a venderse como una naci\u00f3n moderna \u2014el discurso brasile\u00f1o\u2014 que iba a estar pronto entre las primeras potencias del mundo. En cuanto a seguridad, sigui\u00f3 la senda del mando \u00fanico iniciada por Calder\u00f3n pero con matices. En vez de enfrascarse en una reforma legal que le llevar\u00eda tiempo y un costo pol\u00edtico incierto, acord\u00f3 con los gobernadores seguir este esquema. Por la v\u00eda diplom\u00e1tica, el Gobierno federal convencer\u00eda a los gobernadores y estos a su vez a los alcaldes. Habr\u00eda reuniones mensuales entre corporaciones. En febrero de 2013, Pe\u00f1a Nieto acuerda con la Confederaci\u00f3n Nacional de Gobernadores conformar un mando \u00fanico policial pero el proyecto no llega a tomar forma del todo.<\/p>\n

“Es un problema pol\u00edtico”, concluye el experto en seguridad C\u00e9sar Guerrero, “ya que los pol\u00edticos no han sabido armar un mando \u00fanico”. Guerrero cree que Pe\u00f1a Nieto fue m\u00e1s pragm\u00e1tico que Calder\u00f3n a la hora de abordar el problema de las corporaciones locales aunque no llegara a cuajar el modelo. “No los puedes obligar a darte la polic\u00eda. Actualmente a trav\u00e9s de convenios ceden esas facultades diciendo que est\u00e1n rebasados por los grupos criminales y pasan sus hombres a los gobiernos estatales. All\u00ed cobran m\u00e1s y est\u00e1n mejor preparados. El mando \u00fanico es necesario en lugares como Guerrero, Morelos, Veracruz. Sitios donde la polic\u00eda municipal est\u00e1 rota”.<\/p>\n

El mando \u00fanico es necesario en lugares como Guerrero, Morelos, Veracruz. Sitios donde la polic\u00eda municipal est\u00e1 rota.<\/p>\n

El mando \u00fanico no es la panacea, aunque las estad\u00edsticas de criminalidad, all\u00e1 donde se ha aplicado, refieran que mejora la seguridad. En el Estado de Morelos, desde el 25 de enero de este a\u00f1o, el gobernador Graco Ram\u00edrez pidi\u00f3 a todos los alcaldes de su regi\u00f3n que las polic\u00edas municipales se pusieran bajo las \u00f3rdenes de una sola persona, Jes\u00fas Alberto Capella, un abogado y activista que fue jefe de polic\u00eda en Tijuana con notables resultados. Algunos ediles se opusieron apelando a la legalidad y sus derechos, pero el gobernador ha insistido en que le interesa m\u00e1s la seguridad de los ciudadanos. El mando \u00fanico de Capella ha recibido cincuenta quejas de vejaciones y abusos de autoridad ente la comisi\u00f3n de derechos humanos<\/p>\n

Hay un caso que retrata que mejor que ning\u00fan otro dos maneras de proceder. Amacuzac es un municipio morelense vecino de Iguala que ten\u00eda 54 polic\u00edas. Su alcalde se resisti\u00f3 al principio, no quer\u00eda perder el control de la corporaci\u00f3n pero Capella desarm\u00f3 a los 54 y los puso a su disposici\u00f3n. Tras los ex\u00e1menes de confianza, result\u00f3 que la mitad de ellos trabajaba para el crimen organizado. “Polic\u00edas vestidos de sicarios”, dice uno de los mandos que particip\u00f3 en esa operaci\u00f3n.<\/p>\n

En Iguala, Guerrero, nadie presion\u00f3 al alcalde Jos\u00e9 Luis Abarca, pr\u00f3fugo desde el d\u00eda que desaparecieron los chicos, para que cediera el control de lo que en realidad era un ej\u00e9rcito al servicio de intereses criminales. Narcos en uniforme. En la avenida donde fueron secuestrados los 43 estudiantes sigue habiendo un taller donde llegan coches averiados, un supermercado ajetreado de 9 a 9 y la vida com\u00fan y corriente de la gente que vive a un lado de la carretera. Desde ese d\u00eda, 43 cruces tambi\u00e9n forman parte del paisaje.<\/p>\n

Fuente: www.elpais.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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